ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia ............................

w sprawie uprawiania paralotniarstwa
Na podstawie ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej oraz ustawy z dnia 8 czerwca 1962 r. Prawo lotnicze, zarządza się co następuje:
§1. Rozporządzenie określa:
1.1. Szczegółowe wymogi, kwalifikacje i sposób ich uzyskiwania, wynikające z nich uprawnienia, zasady wydawania, zawieszania i cofania tych uprawnień, rodzaje dokumentów, stwierdzających te kwalifikacje i uprawnienia oraz zasady bezpieczeństwa - obowiązujące przy uprawianiu paralotniarstwa.
1.2. Zasady techniczne dotyczące sprzętu używanego podczas uprawiania paralotniarstwa.
1.3. Zasady prowadzenia działalności paralotniowej.
1.4. Zasady poruszania się w przestrzeni powietrznej.
§2. Definicje.
2.1. Paralotnią jest jednomiejscowy, lub wielomiejscowy, przenośny aparat latający (nie posiadający sztywnego szkieletu), o cechach umożliwiających jego start i lądowanie przy użyciu nóg pilota.
2.2. Paralotnia z napędem (PPG) to paralotnia wyposażona dodatkowo w zespół napędowy jednoznacznie rozdzielony konstrukcyjnie od paralotni. Paralotnia z napędem posiada cechy umożliwiające start i lądowanie przy użyciu nóg pilota.
2.3. System hamujący to urządzenie bez napędu, które przez rozłożenie powierzchni odpowiedniego kształtu pozwala na zmniejszenie prędkości ruchu ciała paralotniarza albo ciała paralotniarza wraz z paralotnią, na skutek działania sił aerodynamicznych.
§3. Kwalifikacje osób.
3.1. Osoby wykonujące loty na paralotniach nie podlegają przepisom dotyczącym personelu lotniczego.
3.2. Posiadanie kwalifikacji do wykonywania lotów na paralotniach, stwierdza się nadaniem odpowiedniego stopnia wyszkolenia oraz uprawnień dodatkowych.
3.3. Posiadanie kwalifikacji do sportowo-wyczynowego uprawiania paralotniarstwa stwierdza się wydaniem licencji sportowej.
3.4. Posiadanie wymaganych kwalifikacji zawodowych do prowadzenia szkolenia i organizacji imprez rekreacyjnych lub sportowych, stwierdza się wydaniem legitymacji instruktora paralotniowego w zakresie rekreacji i/lub w zakresie sportu.
3.5. Stopień wyszkolenia nadaje się osobie, która spełniła warunki określone w rozporządzeniu oraz zdała egzamin sprawdzający.
§4. Wykonywanie lotów:
4.1. Osoby nie posiadające stopnia wyszkolenia mogą wykonywać loty na paralotniach bez nadzoru instruktora, tylko w przestrzeni lotów swobodnych do wys.100m nad terenem, pod warunkiem ukończenia 18 lat i posiadania ubezpieczenia OC w wys. minimum ..............Euro .
4.2. Osoby nie posiadające stopnia wyszkolenia mogą wykonywać loty na paralotniach wielomiejscowych jako pasażer.
4.3. Bez nadzoru instruktora loty na paralotni mogą wykonywać osoby posiadając odpowiedni stopień wyszkolenia nie dotyczy osób lotów wymienionych w pkt.4.1.
§5. Stopnie wyszkolenia, tytuły, uprawnienia dodatkowe:
5.1. Ustala się następujące stopnie wyszkolenia pilota paralotni:
5.1.1. "L" - stopień I i II wyszkolenia - loty w zakresie podstawowym
5.1.2. "Aogr" - stopnień III wyszkolenia - loty termiczne i żaglowe w łatwych warunkach
5.1.3. "Apłn" - stopnień IV wyszkolenia - loty termiczne i żaglowe w trudnych warunkach
5.1.4. "B" - stopnień V wyszkolenia - przeloty
5.2. Ustala się następujące tytuły instruktora paralotniowego:
5.2.1. instruktor paralotniowy II klasy - instruktor rekreacji w sporcie paralotniowym
5.2.2. instruktor paralotniowy I klasy - instruktor sportu paralotniowego
5.3. Ustala się następujące uprawnienia dodatkowe:
5.3.1. uprawnienia "PPG" - do lotów z napędem
5.3.2. uprawnienia "H" - do lotów na holu
5.3.3. uprawnienia "T" - do lotów na paralotniach wielomiejscowych (w tandemie)
5.3.4. uprawnienia operatora wyciągarki
5.3.5. uprawnienia do kierowania lotami holowanymi
5.3.6. uprawnienia układacza systemów hamujących
§6. Zakres uprawnień:
6.1. Stopień wyszkolenia "L" uprawnia do wykonywania lotów ślizgowych do 400m nad terenem, przy wietrze przy ziemi do 5 m/s.
6.2. Stopień wyszkolenia "Aogr" uprawnia do wykonywania lotów w spokojnych warunkach termicznych i żaglowych bez silnych podmuchów i silnej turbulencji, przy wietrze przy ziemi do 7m/s.
6.3. Stopień wyszkolenia "Apłn" uprawnia do wykonywania lotów w wymagających noszeniach, silnym i turbulentnym żaglu i termice.
6.4. Stopień wyszkolenia "B" uprawnia do wykonywania lotów w zakresie stopnia "Apłn" z rozszerzeniem uprawnień do wykonywania przelotów.
6.5. Licencja sportowa uprawnia do uprawiania sportu paralotniowego, udziału w zawodach sportowych, wykonywania lotów wyczynowych, rekordów itp. zgodnie z ustawą o kulturze fizycznej.
6.6. Tytuł instruktora rekreacji w sporcie paralotniowym uprawnia do prowadzenia zajęć rekreacyjnych w paralotniarstwie, szkolenia do stopnia "L" oraz uprawnień dodatkowych w posiadanym zakresie z wyłączeniem uprawnień układacza.
6.7. Tytuł instruktora sportu paralotniowego uprawnia do nadzorowania praktyki instruktorskiej, prowadzenia zajęć rekreacyjnych i sportowych w sporcie paralotniowym, szkolenia do stopnia "B" włącznie, oraz uprawnień dodatkowych w posiadanym zakresie z wyłączeniem uprawnień układacza.
6.8. Praktyczne szkolenie paralotniowe może być prowadzone wyłącznie przez instruktora paralotniowego.
6.9. Uprawnienie dodatkowe "PPG" uprawnia do wykonywania lotów z napędem, w ramach posiadanych stopni wyszkolenia.
6.10. Uprawnienie dodatkowe "H" uprawnia do wykonywania lotów za wyciągarką.
6.11. Uprawnienie dodatkowe "T" uprawnia do wykonywania lotów z pasażerem.
6.12. Uprawnienie operatora wyciągarki uprawnia do mechanicznego holowania paralotni.
6.13. Uprawnienie do kierowania lotami holowanymi uprawnia do prowadzenia i organizacji lotów holowanych w zakresie posiadanych kwalifikacji pilota i/lub instruktora.
6.14. Uprawnienie układacza systemów hamujących uprawnia do układania przez instruktora paralotniowego systemów hamujących.
§7. Warunki uzyskania uprawnień, tytułów i stopni wyszkolenia
7.1. Warunkiem uzyskania karty stopnia wyszkolenia jest jest:
1) ukończenie 15 roku życia,
2) odbycie kursu szkoleniowego,
3) zdania egzaminu sprawdzającego.
7.2. Warunkiem uzyskania licencji sportowej jest:
1) ukończenie 16 roku życia,
2) posiadanie stopnia wyszkolenia minimum "Apłn",
3) posiadanie aktualnych badań sportowo-lekarskich zezwalających na uprawianie sportu paralotniowego, lub innych aktualnych badań lotniczo-lekarskich,
4) przynależność do związku sportów lotniczych.
7.3. Warunkiem uzyskania tytułu instruktora rekreacji w sporcie paralotniowym jest
1) ukończenie 19 lat życia,
2) ukończenie kursu dla kandydatów na instruktorów II klasy,
3) odbycie praktyki pod nadzorem instruktora I klasy,
4) posiadanie wykształcenia co najmniej średniego,
5) posiadanie pozytywnego orzeczenia o stanie zdrowia kandydata na instruktora, wydanego przez Główny Ośrodek Badań Lotniczo-lekarskich, lub inny upoważniony ośrodek.
7.4. Warunkiem uzyskania tytułu instruktora sportu paralotniowego jest:
1) ukończone 21 lat życia,
2) posiadanie minimum 2 letniego stażu instruktora rekreacji w sporcie paralotniowym,
3) odbycie kursu doskonalącego dla instruktorów.
7.5. Warunkiem uzyskania uprawnień dodatkowych jest:
1) ukończenie przeszkolenia zgodnie z programem szkolenia na paralotniach w zakresie odpowiednich uprawnień.
§8. Dokumenty i potwierdzenia:
8.1. Karty stopnia wyszkolenia wydają instruktorzy na zasadach ustalonych w odrębnym dokumencie wydanym przez Aeroklub Polski.
8.2. Rejestr wydanych kart i stopni wyszkolenia prowadzi Aeroklub Polski.
8.3. Licencje sportowe wydaje i prowadzi ich rejestr Aeroklub Polski.
8.4. Legitymacje instruktora rekreacji sportu paralotniowego i instruktora sportu pralotniowego wydaje Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki, na zasadach zawartych w ustawie o kulturze fizycznej.
8.5. Uzyskane dotychczas uprawnienia instruktorów paralotniowych wydane przez Aeroklub Polski zachowują swoją ważność przez 12 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia.
8.5.1. Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki wyda na wniosek zainteresowanych:
1) legitymacje instruktorów rekreacji sportu paralotniowego dla instruktorów paralotniowych II klasy,
2) legitymacje instruktorów sportu paralotniowego dla instruktorów paralotniowych I klasy.
8.6. Osoba ubiegająca się o wydanie wymienionych w pkt. 8.5 uprawnień do wniosku załącza następujące dokumenty:
1) zaśwadczenie z Aeroklubu Polskiego o rodzaju posiadanych uprawnień instruktorskich,
2) potwierdzonej kserokopii świadectwa dojrzałości.
8.7. Potwierdzeniem uzyskania uprawnienia dodatkowego "PPG", i/lub "H", i/lub "T" jest wpis dokonany w książce lotów pilota.
8.8. Potwierdzeniem uzyskania uprawnienia dodatkowego operatora wyciągarki, i/lub uprawnienia do kierowania lotami holowanymi, jest dokument wystawiony przez Aeroklub Polski.
8.9. Potwierdzeniem uzyskania uprawnieia dodatkowego układacza systemów hamujących, jest dokument wystawiony przez Aeroklub Polski.
§9. Zawieszanie, obniżanie lub cofanie uprawnień:
9.1. Uprawnienia mogą zostać zawieszone, obniżone lub cofnięte, w wyniku naruszenia lub przekroczenia posiadanych uprawnień.
9.2. Decyzje w sprawie zawieszenia, obniżenia lub cofnięcia uprawnień pilota może podjąć Aeroklub Polski lub państwowy organ nadzoru lotniczego.
§10. Program szkolenia:
10.1. Szkolenie do poszczególnych stopni wyszkolenia, uprawnień dodatkowych , uprawnień instruktora rekreacji i sportu paralotniowego, odbywa się zgodnie z programem szkolenia paralotniowego.
10.2. Program szkolenia paralotniowego wyda w ciągu 6 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia, Aeroklub Polski w porozumieniu z Urzędem Kultury Fizycznei i Turystki.
§11. Odpowiedzialność:
11.1. Za skutki lotu całkowitą odpowiedzialność ponosi osoba pilotująca paralotnię.
11.2. Osoby wykonujące loty na paralotniach muszą posiadać ubezpieczenie OC w wysokości minimum ................ Euro.
§12. Zasady wykonywania lotów i warunki bezpieczeństwa uprawiania paralotniarstwa:
12.1. Loty na paralotniach podlegają przepisom ruchu lotniczego zawartych w dokumentach PL-2 i PL-11.
12.2. Warunki terenowe, meteorologiczne, zasady organizacji lotów na paralotniach zawarte są w dokumencie wydanym przez Aeroklub Polski zwanym dalej IWL-P (Instrukcją Wykonywania Lotów - Paralotnie).
12.3. IWL-P wyda w ciągu 6 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia, Aeroklub Polski w porozumieniu z Głównym Inspektoratem Lotnictwa Cywilnego.
§13. Warunki techniczne:
13.1. Paralotnie nie podlegają obowiązkowi wpisu do rejestru statków powietrznych oraz posiadania wymaganych znaków i napisów.
13.2. Paralotnie nie podlegają obowiązkowi nadzoru prowadzonego przez państwowy organ nadzoru technicznego cywilnych statków powietrznych.
13.3. Paralotnie nie podlegają obowiązkowi posiadania świadectwa sprawności technicznej wydawanego przez państwowe organy nadzoru technicznego.
13.4. Paralotnie powinny spełniać normy polskie wydane przez Polski Komitet Normalizacji.
13.5. W przypadku gdy nie zostały ustalone polskie normy dla sprzętu paralotniowego powinny one spełniać minimum wymagania zawarte w Przepisach technicznych dotyczących paralotni dalej zwanych PT-P.
13.6. PT-P wyda w ciągu 6 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia Aeroklub Polski w porozumieniu z Głównym Inspektoratem Lotnictwa Cywilnego.
§14. Działalność paralotniowa
14.1. Działalność paralotniowa nie podlega obowiązkowi certyfikacji i koncesji.
14.2. Działalność gospodarcza w zakresie paralotniowym podlega obowiązkowi wpisu do ewidencji działalości gospodarczej zgodnie z ustawą o działalności gospodarczej.
14.3. Na działalność sportową i organizację imprez w sporcie paralotniowym wymagane jest uzyskanie zgody i uprawnień zgodnie z ustawą o kulturze fizycznej.
14.4. Do prowadzenia treningu bezpieczeństwa, prób w locie wymagana jest zgoda Aeroklubu Polskiego.
14.5. Warunki jakie musi spełnić organizator działalności wymienionej w pkt.4 zawarte są w wydanym przez Aeroklub Polski dokumencie.
§15. Postanowienia końcowe
15.1. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem.............
15.2. Do czasu wydania dokumentów dodatkowych działalność paralotniowa opiera się na zarządzeniu wydanym przez Aeroklub Polski zwany "Tymczasowe Zasady Wykonywania lotów na Paralotniach.
15.3. Tymczasowe Zasady Wykonywania lotów na Paralotniach tracą swą ważność po upływie 6 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia.